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如何护航“1+6”规则落地攻坚？

——专访广州电力交易中心党委委员、副总经理陈玮

这一旨在破除地区壁垒、优化资源配置的顶层设计怎样落地？看成南边地域电力生意核心平台，广州电力生意要旨负担负责着若何的关节角色？规则编制全面奉行将面临哪些挑战？近日，广州电力生意要旨党委委员、副总经理陈玮接受了中能传媒记者专访，深入分析规则编制的核心价格与实践路径。

中能传媒：“1+6”基础规则体例的建成，对于破除地域壁垒、促进电力资源在寰宇界限内高效优化配置，发挥哪些效用？

陈玮：电力市场“1+6”基础规则体系的建成，标志着我国电力市场化改革进入系统性、规范化推进的新阶段。该体系以《电力市场运行基本规则》为核心，联动中长期交易、现货市场、辅助服务、信息披露、注册、计量结算六大规则，从制度层面为破除地域壁垒、促进电力资源全国优化配置提供了“顶层设计”。

一是夯实天下统一电力市集的制度基石，构建“天下一盘棋”的市集框架。“1+6”根源规则体系的核心价值在于统一市集规则、明显运行机制，为天下统一电力市集建设供应“通用说话”。例如，「电力现货市集基本规则」对电力现货市集的出清机制、代价酿成逻辑作出统一样板，避免以省为实体的市集分裂；「电力中持久贸易基本规则」为天下鸿沟内的跨省跨区电力贸易供应了“可复制、可推广”的操作标准，撑持水电、风电、光伏等干净能源跨省消纳。在规则体系的加持下，我国新式电力系统的稳固性和经济性逐步攀升。

二是破除以省为实体的墟市壁垒，鼓动“省间壁垒”向“全国配合”转型。规则编制通过机制创新，打破了持久此后我国电力墟市以省级行政地区为运行单位的“省间高壁垒”格局。比方，规则编制对各环节电价进行了约束范例，深化了对“营业来往门槛”的监管要点，保险电力资源按墟市规律流动。通过有效的技术权术、行政监管，升迁全国边界电力编制的合座效率。

三是优化商场成员插手境况，激发多元主体活力与创新动力。规则编制通过降低商场准入门槛、提升信息披露透明度等步调，为各种商场经营主体供给刚正插手的机会，增强商场活力。比如，「电力商场信息披露基本规则」解决了以往“信息过错称”导致的营业来往壁垒；「电力商场备案基本规则」统一了商场经营主体的备案前提、流程实时限，支持储能、虚拟电厂、售电公司等新式主体入市。通过模范商场成员关心的要点问题，促进各层级电力商场灵验联贯，为商场经营主体自由选择商场营业来往供给可以。

四是深化市集监管范例性，保障“公平逐鹿、有序运行”的市集秩序。规则体系通过明晰监管责任，为电力市集运行供应轨制保障，避免阻碍世界统一电力市集的壁垒以“隐性形势”存在。譬喻，「电力市集计量结算基本规则」统一了计量范例、结算周期和资金收付流程，为市集经营主体的电费结算供应了更明晰的服从，为市集监管供应了有力抓手。

“1+6”根源规则系统的建成，是我国电力墟市化改革从“试点搜索”向“系统推进”的关节转折。通过统一规则、破除壁垒、激活主体、深化监管，兑现电力资源在宇宙鸿沟内的“自由流动、高效配置”，为洁净能源高效消纳、电力商品要素在宇宙鸿沟内通畅流动提供了根源维持。

中能传媒：算作重要的地域电力交易平台，广州电力交易大旨在“1+6”规则体例落地实行中将承当哪些关头职责？

陈玮：广州电力交易中心在“1+6”规则体系落地实施中，主要承担三方面的关键职责：

一是大意落实国家发展改革委、国家能源局有关工作部署。广州电力营业来往主旨在国家发展改革委、国家能源局统一安排下，积极加入“1+6”规则体系的编写工作，为顶层设计献计献策。下一步，广州电力营业来往主旨将持续补贴开展南边五省区各地电力墟市规则与寰宇根源规则和政策划一性的梳理。

二是积极鼓动“1+6”规则系统在南方地区电力墟市中应用。广州电力营业来往主旨会同南方总调，全面承接“1+6”规则系统，完成了南方地区电力墟市规则系统的设计；墟市立案方面，南方地区实现“一地立案、地区共享”；营业来往组织、现货出清、营业来往结算等地区与省内的业务流程联贯有序；“四位一体”的客户服务，“应批尽批”的地区电力墟市信息披露，以及南方地区电力墟市风险处置预案已完成建设，“1+6”规则系统要求的各式原则和表率在南方地区电力墟市中不停落地生花。

三是不息加强对南边五省区电力商业机构的率领。南边区域规则体例在编制过程中，广州电力商业主题对广东、广西、云南、贵州、海南五省区印发的每一项规则开展了协同性审查，为“1+6”规则体例在南网各省的落地打下良好根源。

中能传媒：若何利用好根源规则体例勉励南边区域以致更大边界的电力资源优化配置？

陈玮：按照国家加快构建全国统一大市场，积极推进“双碳”目标下的新型电力系统建设的要求，广州电力交易中心积极推进绿色资源要素在全国更大范围内优化配置。南方区域电力市场启动长周期连续结算试运行，国网、南网跨经营区常态化交易，是2025年全国统一电力市场初步建成的标志性事件，也是利用好规则体系推动南方区域乃至更大范围的电力资源优化配置的生动实践。

一是南方区域电力市场于2025年6月28日启动长周期连续结算试运行，多元竞争、繁荣活跃的电力市场生态在南方区域加速培育、领跑全国。在规则体系建设方面，在南方能源监管局的统筹组织下，广州电力交易中心联合南方总调、五省区运营机构，以国家印发的“1+6”规则体系为基础，完成了南方区域“1+N+5X”规则体系设计。一方面寻找五省区最大公约数，建立“1+N”区域级规则，打破省间壁垒，实现资源在全区域范围内优化配置；另一方面兼顾各省不同经济条件、市场条件、电网条件，寻找省级市场与跨省区市场联合运行的最小公倍数，建立省级“5X”实施细则，保留各自市场特色。在出清模式方面，南方区域电力市场创新建设多省区统一出清、电力资源省区间顺畅流通的区域电力市场，统筹优化各省区电力资源，激发了各类经营主体的活力，有效提升了电力系统运行效果，是全国统一大市场建设背景下，更大范围内优化电力资源配置，更好应对电力供需波动，更有效解决新能源消纳矛盾的重大实践。

二是跨电网经营区常态化交易机制方案落地，标志着全国统一电力市场体系建设取得了又一重要成果。跨经营区交易，将国网、南网多年“双轨并行”的格局有效打破，推动经营主体在全国范围内一地注册、全国共享，为全国各类经营主体提供平等竞争、自主选择的市场环境，电力资源在全国范围内得到进一步优化配置。今年以来，广州电力交易中心和北京电力交易中心已开展多轮跨经营区试点交易。后续我们还将推动南方绿电送长三角、西北绿电送南方、蒙西绿电送南方等交易，实现绿色资源要素在全国更大范围的优化配置。

中能传媒：您预计“1+6”规则体例在世界界限内全面落地推行过程中，面临哪些主要的挑战？有何应对思绪？

陈玮：总体而言，“1+6”规则体系在全国范围内的全面落地实施面临一定挑战：一是电力市场在起步阶段，普遍采取了让部分省份先行先试的策略，各省也基本采取了“以省为实体”的市场建设模式，“1+6”规则体系在实施过程中必然面对与各省原有规则差异的碰撞；二是我国正处于市场发展的快车道，市场变化日新月异，为避免市场出现风险管理漏洞，规则本身需要不断调整以适应市场的发展；三是随着新型电力系统建设的不断推进，为传统电力市场带来了很多挑战，136号文机制电价、绿电直连等适应新能源快速发展的市场政策频出，要做好各类政策文件与规则在落地过程中的协同。